2019年規劃編制實施方案
篇一:規劃編制實施方案

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為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,促進新農村建設和城鄉統籌發展,根據和省國土資源廳《轉發國土資源部關于開展土地整治規劃編制工作的通知》(國土資耕發[20XX]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉統籌發展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優化城鄉用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態環境為重點,統籌安排土地開發整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業發展、城鄉建設和生態建設的關系,促進我區經濟社會科學發展和跨越式發展。
二、編制原則
1、依法依規科學規劃。以《土地管理法》等有關法律法規為依據,細化和落實《區土地利用總體規劃(20XX-2020年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規劃的全面實施。
2、促進城鄉統籌發展。圍繞協調推進城鎮化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節約集約利用,改善農民生產生活條件,發揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發展要求和土地整治潛力,統籌安排全區土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉規劃、區域規劃、行業規劃等相關規劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務
土地整治規劃以20XX年為規劃基期,2020年為規劃期,提出階段性目標。規劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發整理規劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節約土地的規模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉統籌發展、土地整治與農業發展、土地整治與生態環境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區和戰略后備區建設、基本農田集中區建設、城鄉經濟社會一體化發展示范區建設,科學劃定土地整治重點區域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創新。
7、推進土地整治規劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規劃數據庫的建設,實現規劃成果疊加上圖、動態更新。
四、規劃成果
1、規劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰略和目標,土地整治規模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區域、重點工程,資金安排與效益分析,環境影響評價,規劃實施保障措施等。
2、規劃說明。簡述規劃編制的背景,說明規劃目標任務、重點區域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規劃圖,以及土地整治重點區域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規劃圖相一致。
4、規劃附件。包括規劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規劃數據庫。按照國家規定的數據庫標準建設。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20XX年4月)。制定規劃編制工作方案;成立規劃編制工作小組;收集整理相關規劃編制的文件、規程和標準。
(二)調查分析(20XX年5月)。以鄉鎮為單元,收集自然資源條件、經濟社會狀況、生態環境狀況、土地利用現狀等基礎資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20XX年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎上,明確土地整治戰略和目標,根據土地利用總體規劃和當地經濟社會發展要求等,提出土地整治方案。
(四)協調評審論證(20XX年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關部門、專家對規劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規劃成果。
(五)評審報批(20XX年8月)。規劃成果經區人民 *** 審核同意后,報市國土資源局審批。
六、工作組織
(一)成立規劃編制領導小組。土地整治規劃編制,由分管國土資源工作的 *** 領導為組長,區國土、發改、農牧、財政、水利、住建、環保及各鄉鎮 *** 負責人為成員。領導小組負責協調規劃編制中重大問題,做好與相關規劃的銜接。
(二)成立規劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務、登記中心等股室主要負責人為成員,具體承擔規劃的編制組織工作。
篇二:規劃編制實施方案
為認真貫徹落實《XX省人民 *** 關于加強推進村莊規劃工作的意見》(云政發【20XX】143號)、《XX市人民 *** 辦公室關于加快村莊規劃編制工作的通知》(XX府辦明電【20XX】97號)和《XX縣人民 *** 辦公室關于印發XX縣村莊規劃編制工作實施方案的通知》(XX政辦發【20XX】101號)文件精神,切實做好村莊規劃編制工作,結合XX鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉、整體推進、優化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規劃編制步伐,提高村莊規劃編制水平,把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環境優美的現代化。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃原則。科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續發展原則。按照促進農村經濟社會發展、改善農村人居環境要求,結合當地經濟社會發展現狀和自然環境、資源分布實際,統籌考慮近期建設和遠期發展的關系,建設發展與環境保護的關系,保護耕地,集約節約利用土地,合理規劃布局。
三、目標要求
到20XX年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20XX年12月底前完成2個行政村總體規劃和30個自然村建設規劃編制、報批工作,20XX年底前完成1個行政村總體規劃和20個自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分,在鎮總體規劃指導下實施,規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發展等規劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規模、產業布局與發展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規劃。
2、村莊規劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民 *** 牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發動。充分發揮村民代表大會的作用,讓村民參與規劃,特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規劃的針對性和時效性。規劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執行規劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規宣傳活動,普及村莊規劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。
(四)完善規劃內容、提高規劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說明書)編制總體規劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說明書)編制建設規劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規劃工作達到規范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規劃編制工作目標任務,把各個村莊規劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規劃編制,形成以規劃設計單位為主,鎮、村委會、自然村積極配合的工作格局,優質、高效完成村莊規劃編制工作。
(五)抓好規劃評審。嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮人民 *** 審核,由縣人民 *** 批準;自然村建設規劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮人民 *** 批準。
(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統,充分發揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保村莊規劃編制工作順利推進,鎮人民 *** 決定成立XX鎮村莊規劃編制工作協調領導小組,組成人員如下:
組長:XX鎮長
副組長:XX人大主席
成員:XX辦公室主任
XX鎮村建所所長
XX大河國土分局局長
XX鎮林業站站長
XX鎮環境保護所所長
XX鎮扶貧辦主任
XX大河財政所副所長
XX村委會總支書記
領導小組下設辦公室在鎮村建所,由XX同志擔任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部,具體負責鎮村莊規劃編制工作業務指導、計劃任務分配和落實。鎮人民 *** 作為村莊規劃編制工作的事實主體,確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則,村莊規劃工作經費省補助1000元/村,市補助1000元/村,縣財政補助1000元/村,不足部分由鎮人民 *** 自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設,以鎮村建所干部為主,新農村指導員和大學生村官為輔,通過現場指導和組織技術培訓等形式,增強規劃編制技術力量,提高規劃編制技術人員業務素質。
(四)強化規范管理。按照“規劃一步到位,建設量力而行、分步實施”的原則,抓好村莊規劃編制工作規范管理,切實維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民 *** 將村莊規劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容,對村莊規劃編制工作進行監督檢查,對工作不力、不能按時完成要求規劃目標任務的,將按規定進行行政問責
鄉鎮規劃上半年工作總結
時間過得真快,一段時間的工作已經告一段落了,回顧堅強走過的這段時間,取得的成績實則來之不易,為此要做好工作總結。我們該怎么去寫工作總結呢?下面是我為大家整理的鄉鎮規劃上半年工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮規劃上半年工作總結1
上半年以來,我們緊緊圍繞建設山水園林城市目標,按照城鄉一體,縣城“一體兩翼布局”的總要求,堅持分區規劃、成片改造、規模建設、注重風格的特色發展方式,認真落實我縣20xx年縣委經濟工作會議和《 *** 工作報告》確定的目標任務。上半年完成情況如下:
一、加快編制,完善城鄉規劃管理的依據體系。
(一)完XX縣城控制性詳細規劃審批。
20xx年縣城控制性詳細規劃已完成文本編制、專家認證。20xx年上半年已完XX縣人大、政協的意見征求和公示。
(二)加快城市專項規劃編制。
為確保城市建設的順利進行,防止重復建設。督促縣供水部門、城投部門、電力部門完成了給排水專項規劃、電力專項規劃等城市重大基礎設施專項規劃編制。
(三)城鄉統籌,編制鄉鎮控制性詳規。
組織參與了《大黃桑生態文化旅游區控制性詳細規劃》的技術審查,并已報縣旅游發展領導小組、縣委常委會審查通過。
二、圍繞重點,做好項目規劃設計、技術審查工作。
(一)按照“一區兩帶三園四路”目標,完成重點工作。
1、坪溪新區。主要完成了:①坪溪片區控制性詳細規劃及技術審查;②長坪路(坪溪路)建設工程規劃條件書、用地范圍藍線圖,③坪溪村村民集中安置區規劃(包括長坪路拆遷安置戶)設計。并完成了長鋪鄉人民 *** 、坪溪村村民代表對安置規劃方案的意見征求工作。
2、楓香新區。主要完成了:①楓香片區控制性詳細規劃及技術審查;②楓香大道工程規劃條件及規劃設計方案,同時征求了專家意見(XX市規劃局、交通局、住建局等有關專家),并已報經縣委審查通過、縣 *** 常務會批準。
3、沿河西路舊城改造及巫水風光帶。主要完成了:①沿河西路棚戶區改造一期工程(安置房)已開工,多次參與督促規劃實施。②巫水河景觀風光帶規劃的技術審查。
4、栗沖片區。完成了栗沖片區棚戶區改造一期建設用地規劃條件書、征地藍線圖的核發,完成了栗沖片區棚戶區改造一期用地規劃條件、用地范圍(藍線圖)的調整工作。
5、大寨片區。完成了思源學校建設用地規劃條件書和規劃藍線圖的核發,并完成了大寨片區修建性詳細規劃的調整。
6、大公坪片區。完成了大公坪片區棚戶區改造建設用地規劃條件書、建設用地藍線圖的核發,建設工程規劃條件書,正在核發階段。同時完成了民族公園修建性詳細規劃審查審批工作。
7、武靖高速征地拆遷集中安置點規劃。為確保省重點項目武靖高速征地拆遷工作的順利推進,完成了長鋪鄉沙田村、袁家團村等武靖高速征地拆遷安置點規劃方案,并已報請今年第2次縣長辦公會審查通過。
(二)關峽湘商產業園工作。
1、完成了關峽及湘商產業園3平方公里的地形圖測量。
2、完成了湘商產業園的2.5平方公里控制性詳細規劃、關峽苗族鄉集鎮規劃的編制工作。
3、完成了縣水泥粉磨站的`選址、用地規劃條件、用地范圍藍線控制圖及土方平整測算;
4、參與園區電力、給排水等基礎設施的設計。
(三)建設美麗鄉村工作。
完成了黃桑坪溪村新農村(生態移民)規劃XX縣城大寨村新農村建設規劃的編制,并多次現場測量,指導規劃實施。
三、確保規劃落地,做好項目規劃許可及監管工作。
(一)縣城區
1、項目規劃選址、用地規劃條件許可及用地范圍(藍線圖)核定。
①一路一橋(騰家園路)。綜合武靖高速綏寧連接線變更設計方案,委托專門設計單位對長征路、滕家園路、武靖高速連接線(長滑路)等三路交叉工程完成了專題研究、交叉規劃方案。確定了滕家園路(省道s221改道)及安置地的用地規劃條件及用地范圍控制圖(藍線圖)。
②大寨新農村建設、思源實驗學校拆遷安置、坪溪村預留發展用地。分別完成了大寨村新農村建設、縣思源實驗學校拆遷安置和坪溪村預留發展用地項目的選址、規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發工作。
③水泥廠退二進三項目(縣城物流園)。完成項目選址,用地規劃條件書、用地范圍控制圖(藍線圖)核發。
④縣污水處理廠二期工程。完成了項目選址,規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發及拆遷戶安置總平面規劃。
2、工程規劃條件許可及建筑布局(紅線圖)核定。
①保障房(棚戶區)項目。完成了縣城工業路保障房、縣木材公司棚戶區改造河運隊項目區的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
②水利項目:完成了縣水文站項目的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
③學校項目。完成了長鋪三小綜合樓等項目的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
④工業項目。完成了縣袁家團工業園內天冠宏泰生物熱能項目的選址、工程規劃條件許可及廠區總平面布局規劃的技術審查。
⑤市場項目。完成綠洲市場改擴建工程修建性詳細規劃的技術審查,并報縣城鄉規劃委員會審查通過。
鄉鎮規劃上半年工作總結2
一、 工程建設主要工作
(一)鎮內主要交通工程項目開工建設。
1、投入120多萬元的XX鎮長塘排洪橋開工建設,截止6月中已完成下部樁基礎施工。
2、投入230多萬元的XX鎮岡寧村委會友誼橋重建工程開工建設,正在進行樁基礎施工。
3、投入350多萬元的XX市縣道X531線(K16+721~K20+221段)路面改建工程開工建設,正在進行前期施工準備工作。
以上工程建設將使鎮內交通狀況得到進一步改善,城鎮整體形象得到進一步提升。
(二)各項民生實事工程穩步推進。
1、爭取上級資金支持,投資25萬元完成XX鎮茅蓮梅崗村至六家橋村道擴寬工程、投資18萬元XX鎮聯興村委會社背新華村村道拓寬工程,進一步改善村道通行條件。
2.投資60多萬元完成XX鎮舊高銅線道路亮化、投資300多萬元完成XX大道升級改造、30多萬元完成高銅線廊道整治、100萬元完成中開高速和安里出入口周邊環境整治等市政工程,鎮容鎮貌逐步提升。
二、存在問題
1、部分建設項目工期緊任務重,需要加快工作進度,確保今年完成。
三、下半年的工作計劃
1.加快謀劃20xx小城鎮建設,加快推進推進長塘排洪橋、岡寧友誼橋、縣道X531線(K16+721~K20+221段)路面改建工程,確保年內按時按質完成。
2.加快XXXX鎮下洞村道路(僑匯里至臺開快線路段)拓寬工程、XX鎮文華體育公園等工程建設項目進度,狠抓工程質量,確保按時完成。
莫某市城鄉劃分工作總結
id="31004" 為認真貫徹落實2006年5月19日全省城鄉劃分工作會議精神,搞好我市的城鄉劃分,科學評價我市城鎮化水平,奠定農業普查基礎。我市市、縣兩級都組建了城鄉劃分領導小組,制定了城鄉劃分實施計劃,積極開展城鄉劃分業務培訓,認真實施城鄉劃分,嚴格審核上報了城鄉屬性代碼庫。主要做好了以下幾個方面的工作。
一、領導重視
全省城鄉劃分培訓會后,我們及時向局領導匯報了會議精神,引起了領導的高度重視,對這項工作進行了周密的布署,從機構、人員、經費、責任四個方面進行了具體安排。
二、組織保障
市、縣兩級都成立了城鄉劃分工作領導小組,其中,隆昌縣還與民政、規劃部門共同組建了領導小組。領導小組由局長任組長,分管副局長、農普辦主任等為副組長,有關科室中層干部為成員。從而使城鄉劃分工作有強有力的組織保障。
三、實施有序
市級于5月30日、縣級于6月10日前完成了對下一級統計機構的城鄉劃分業務培訓,并編制了《城鄉劃分實施計劃》。培訓工作從城鄉劃分的目的、原則、步驟進行了講解,重點對城鄉屬性鑒別進行舉例分析。各個縣(區)均要求鄉鎮(街道)編制了區劃地形圖,并參照地形圖進行初步劃分,對疑、難區域采用實地堪查與向上請教相結合的'方式劃分。
四、答疑認真
由于城鄉屬性鑒定是一項比較復雜的工作,對劃分操作員的理解力及工作經驗都有較高的要求,再加上《城鄉劃分操作手冊》某些方面不是很細化和自身地域的特殊性,因此劃分中有很多問題需要答疑,對此我們采用層層請教的方式,力求屬性鑒定準確。
五、督導有力
各個縣(區)統計局都深入到劃分的一線中去,直接參與、指導鄉鎮進行現場劃分,市統計局根據劃分情況對東興區、隆昌縣進行了抽查驗收,重點對結合區進行檢查。層層把好了城鄉劃分的質量關。
六、審核嚴格
市統計局對縣(區)上報數據采取了人工與程序審核相結合的方式。先用省下發的審核程序對重碼(重名)、錯碼(錯名)進行審核,對審核錯誤無論強制性還是非強制性都認真復核修改。再進行人工審核,參照省返2005年數據,對比檢查變動情況,對實際變動與縣(區)統計局上報不一致的地方逐一查詢、修改;對增加、減少的行政區劃與市民政局的批復件重新對照檢查無誤。
七、按時上報
市、縣兩級都按照規定的時間和格式要求上報了城鄉代碼及屬性數據庫、代碼對照表、情況說明書。
總之,在各級領導的重視下,通過各級城鄉劃分人員的辛勤勞動,我市的城鄉劃分按時、優質完成了各項工作任務,為農業普查及今后的各項工作夯實了基礎。
如何做好新形勢下的小城鎮規劃
首先城鄉規劃編制總結,要加強領導和協調。規劃是城市管理的之一要務。地方各級人民 *** 特別是城市人民 *** 要切實負起責任城鄉規劃編制總結,把城市規劃工作納入重要議事日程。明確具體的工作目標、任務和要求,發揮規劃在城市管理中的龍頭作用。有城市規劃修編任務的地方要組成專門班子,提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有關部門要根據各自職責,搞好協調配合。加強對城市規劃修編工作進行指導和監督。城市總體規劃及近期建設規劃的編制,要與國民經濟和社會發展規劃相關規劃搞好銜接。
其次,要推進科學民主決策,培養規劃人才。培訓現有工作人員,提高城市規劃的科技含量。城市規劃的編制要有長遠眼光,提高戰略性和前瞻性,為經濟社會發展留有余地。要改進城市規劃編制的組織方式,完善城市規劃的公示、聽證制度,考慮建立規劃委員會制度,就城市近期建設規劃、詳細規劃以及重大項目建設等問題。充分聽取社會各方面的意見和建議,提高城市規劃的公開性和透明度。
第三,要依法制訂和實施規劃。進行規劃修編的地方。首先必須對現行規劃實施情況進行評價。查找問題,分析原因,提出解決問題的辦法,確定修編的目標和任務,并按法定程序認定、報批和備案。規劃一經批準,就具有法定效力,任何單位和個人都必須服從,保證規劃的權威性和嚴肅性。要做好《城市規劃法》修訂工作,以及有關法規、規章的制定工作,為規劃編制和實施提供法律依據。
第四,要完善城市規劃的體制機制。建立健全城市規劃管理體制,統一規劃城區、各類開發區、衛星鎮及城市地下空間。要發揮城鎮規劃行政主管部門的作用。保證城鎮體系規劃和城市總體規劃的有效實施。要完善城市規劃工作監督檢查機制,研究建立城市規劃督察員制度,建立必要的責任追究制度,對規劃編制、審批、實施各個環節進行督查,及時發現問題,查處違法違規行為。
規劃局年度工作總結開頭結尾模板范文
規劃局年度工作總結開頭結尾模板范文 **年工作總結開頭結尾模板范文
**年,蘇州市規劃局在蘇州市委、市 *** 的正確領導下,在江蘇省住建廳的關心指導下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞建設“三區三城”總目標,突出規劃引領,加強規劃管理,促進城鄉統籌協調發展,各項工作任務都取得了新進展。一年來,主要抓了以下幾個方面:
一、堅持規劃編制先行,積極發揮規劃引領作用
1.以新一輪城市總體規劃為核心,深入推進各層次規劃編制和研究
編制《蘇州市城市總體規劃2030》是首要工作任務,該項工作于7月啟動,前期的《蘇州市城市發展戰略研究》、《蘇州市交通發展戰略研究》和《專題研究報告》編制工作已有序推進。圍繞建設“一核四城”的目標,抓好太湖新城、高鐵新城、蘇相合作區等重點片區的規劃,完成了太湖隧道工程規劃設計方案的選擇,確定了太湖隧道的線位和建設時序,完成《蘇州高鐵新城片區總體規劃》并報蘇州市 *** 批準,完成蘇相合作區東部片區控規和相城區北橋片區控規編制工作。在已批準的新一輪太湖度假區總規基礎上,積極推進度假區中心區控規修編工作。做好市 *** 重點項目、實事工程規劃工作,完成了《虎丘濕地公園詳細規劃》、《虎丘地區綜合交通規劃》、《虎丘312國道以北地區城市設計》并報市 *** 批準,開展了《虎丘正山門核心區域整體設計》和《虎丘老街整體策劃及方案設計》,完成了梅巷老新村改造控規調整工作。繼續推進中心城區控制性詳細規劃整合、修編工作以及城市規劃區內鄉鎮規劃的編制工作,完成了《平江新城控制性詳細規劃梅巷地塊調整》、《吳中區越溪副中心控規調整》、《蘇州市吳中區郭巷街道控制性詳細規劃(除尹山湖地區)》、《蘇州市尹山湖周邊地區控制性詳細規劃》并報市 *** 批準,完成了《蘇州市近期建設規劃(2015—2015)》和《蘇州市吳中區郭巷街道北部片區控制性詳細規劃》。完成了《蘇州市市域軌道交通線網規劃》,提出了市域軌道交通線網的規模與布局方案,以及實施時序和近期實施計劃等。為加快吳江撤市設區后融入中心城區的進程,完成了《蘇州中心城區與吳江區交通一體化規劃研究》。為構建安全、生態、可持續發展的城市交通體系,完成了《蘇州市中心城區慢行交通系統規劃(20xx~2020)》及高新區慢行交通系統規劃,組織開展太湖新城有軌電車規劃,整合吳中、吳江城市輕軌、公交與有軌電車站點,形成太湖新城的公共交通體系。立足促進城市生態文明建設,開展了一系列生態規劃的嘗試,開展高新區生態總體規劃、高新區科技城智慧谷生態優化規劃、太湖新城創建國家綠色生態示范區規劃。抓住第九屆江蘇省園博會在蘇州舉辦的契機,完成了園博會概念方案規劃,為推廣城市園林綠化建設、生態建設和人居環境建設先進理念與技術提供良好的平臺。
2.以推進鎮村規劃工作為抓手,不斷推進城鄉一體化發展
以獲批國家城鄉一體化綜合配套改革試點為契機,加快推進鎮村規劃工作。先后完成了《蘇州市相城區黃埭鎮總體規劃》、《蘇州市相城區望亭鎮總體規劃局部修改(20xx-2020)》、《吳江東太湖生態旅游度假區總體規劃》以及相城區黃埭鎮黃埭片區、黃埭鎮東橋片區、望亭鎮望亭鎮區、高新區通安老鎮(含樹山地區)等鎮區控制性詳細規劃的編制、論證和報批工作。按照建設“美麗鎮村”的總要求,部署開展新一輪蘇州鎮村布局規劃優化工作,組織開展了市區(含吳江)共計35個鎮(含涉農街道)的鎮村布局規劃編制工作,指導了4個縣級市的鎮村布局規劃優化工作,督促各縣市加快推進鎮村布局規劃優化工作。目前,市區鎮村布局規劃已全面完成,并通過江蘇省住建廳組織的專家論證,張家港、常熟已全面完成,昆山、太倉基本完成。為切實指導71個試點村莊開展工作,引導當地村民在新建、改建民居的同時,保持江南水鄉建筑風格和特色,提升村莊整體建筑風貌,我局對試點村的農房建設提供了20套精選方案。
3.以設立國家歷史文化名城保護示范區為契機,大力推進名城、名鎮、名村保護工作
根據住建部批復設立蘇州國家歷史文化名城保護示范區的要求,為探索新時期名城保護工作新思路、新做法,破解名城保護工作難題,完成了《蘇州歷史文化名城保護規劃(2015~2030)》。該規劃已通過省 *** 批復同意,將成為我市新時期歷史文化名城保護工作的依據。同時,進一步加大古城保護力度,完成了《天賜莊片區保護規劃》,加緊推進《古城控制性詳細規劃修編》和《平江歷史文化街區保護規劃》。積極做好歷史文化名鎮名村規劃編制工作,完成了吳中區木瀆歷史文化名鎮保護規劃、金庭鎮東村保護規劃,會同市文物局聯合開展第六批中國歷史文化名鎮名村的申報活動,常熟市古里鎮和吳中區楊灣村、三山村、東村被省 *** 命名為第七批江蘇省歷史文化名鎮名村。為有效保護好歷史文化資源,會同文物部門開展了全市2 1 2 3
城市規劃編制辦法(2005)
之一章 總則之一條 為城鄉規劃編制總結了規范城市規劃編制工作城鄉規劃編制總結,提高城市規劃的科學性和嚴肅性城鄉規劃編制總結,根據國家有關法律法規的規定,制定本辦法。第二條 按國家行政建制設立的市,組織編制城市規劃,應當遵守本辦法。第三條 城市規劃是 *** 調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。第四條 編制城市規劃,應當以科學發展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統籌,堅持中國特色的城鎮化道路,堅持節約和集約利用資源,保護生態環境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發展目標與戰略,促進城市全面協調可持續發展。第五條 編制城市規劃,應當考慮人民群眾需要,改善人居環境,方便群眾生活,充分關注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護社會穩定和公共安全。第六條 編制城市規劃,應當堅持 *** 組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。第七條 城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。大、中城市根據需要,可以依法在總體規劃的基礎上組織編制分區規劃。
城市詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第八條 國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮體系規劃和省、自治區人民 *** 組織編制的省域城鎮體系規劃,應當作為城市總體規劃編制的依據。第九條 編制城市規劃,應當遵守國家有關標準和技術規范,采用符合國家有關規定的基礎資料。第十條 承擔城市規劃編制的單位,應當取得城市規劃編制資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事城市規劃編制工作。第二章 城市規劃編制組織第十一條 城市人民 *** 負責組織編制城市總體規劃和城市分區規劃。具體工作由城市人民 *** 建設主管部門(城鄉規劃主管部門)承擔。
城市人民 *** 應當依據城市總體規劃,結合國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃,組織制定近期建設規劃。
控制性詳細規劃由城市人民 *** 建設主管部門(城鄉規劃主管部門)依據已經批準的城市總體規劃或者城市分區規劃組織編制。
修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(城鄉規劃主管部門)提出的規劃條件,委托城市規劃編制單位編制。第十二條 城市人民 *** 提出編制城市總體規劃前,應當對現行城市總體規劃以及各專項規劃的實施情況進行總結,對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價城鄉規劃編制總結;針對存在問題和出現的新情況,從土地、水、能源和環境等城市長期的發展保障出發,依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃,著眼區域統籌和城鄉統籌,對城市的定位、發展目標、城市功能和空間布局等戰略問題進行前瞻性研究,作為城市總體規劃編制的工作基礎。第十三條 城市總體規劃應當按照以下程序組織編制城鄉規劃編制總結:
(一)按照本辦法第十二條規定組織前期研究,在此基礎上,按規定提出進行編制工作的報告,經同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的,應當向國務院建設主管部門提出報告;組織編制其他市的城市總體規劃的,應當向省、自治區建設主管部門提出報告。
(二)組織編制城市總體規劃綱要,按規定提請審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規劃的,應當報請國務院建設主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規劃的,應當報請省、自治區建設主管部門組織審查。
(三)依據國務院建設主管部門或者省、自治區建設主管部門提出的審查意見,組織編制城市總體規劃成果,按法定程序報請審查和批準。第十四條 在城市總體規劃的編制中,對于涉及資源與環境保護、區域統籌與城鄉統籌、城市發展目標與空間布局、城市歷史文化遺產保護等重大專題,應當在城市人民 *** 組織下,由相關領域的專家領銜進行研究。第十五條 在城市總體規劃的編制中,應當在城市人民 *** 組織下,充分吸取 *** 有關部門和軍事機關的意見。
對于 *** 有關部門和軍事機關提出意見的采納結果,應當作為城市總體規劃報送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細規劃,應當充分聽取 *** 有關部門的意見,保證有關專業規劃的空間落實。第十六條 在城市總體規劃報送審批前,城市人民 *** 應當依法采取有效措施,充分征求社會公眾的意見。
在城市詳細規劃的編制中,應當采取公示、征詢等方式,充分聽取規劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。
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