城鄉規劃的制定實行制度
《城鄉規劃法》第十二條規定:國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃,用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。

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全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
第十三條規定:省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃,報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括:城鎮空間布局和規模控制,重大基礎設施的布局,為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
法律依據
《城鄉規劃法》第十二條 國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃,用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。
全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。
《城鄉規劃法》第十三條 省、自治區人民 *** 組織編制省域城鎮體系規劃,報國務院審批。
省域城鎮體系規劃的內容應當包括:城鎮空間布局和規模控制,重大基礎設施的布局,為保護生態環境、資源等需要嚴格控制的區域。
之一個國際性的城市規劃大綱是什么
1933年8月法國城鄉規劃編制體系,國際現代建筑協會(CIAM)第4次會議通過法國城鄉規劃編制體系了關于城市規劃理論和 ***法國城鄉規劃編制體系的綱領性文件——《城市規劃大綱》,后來被稱作《雅典 *** 》。《大綱》提出了城市功能分區和以人為本的思想,集中的反映了“現代建筑學派”的觀點。(《雅典 *** 》是勒 柯布西耶基于CIAM第4次會議討論的成果進行完善的作品,主要由個人完成,發表于1943年,法國)
城市要與其周圍影響地區成為一個整體來研究。《大綱》首先指出,城市規劃的目的是解決居住、工作、游憩與交通四大功能活動的正常進行。
《大綱》認為,居住問題主要是人口密度過大、缺乏空地及綠化;生活環境質量差;房屋沿街建造,影響居住安靜,日照不足;公共設施太少而且分布不合理等。建議住宅區要有綠帶與交通道路隔離,不同的地段采用不同的人口密度。
《大綱》認為,工作問題主要是由于工作地點在城市中無計劃的布置,遠離居住區,并因此造成了過分擁擠而集中的人流交通。建議有計劃地確定工業與居住的關系。
《大綱》認為,游息問題主要是大城市缺乏空地。指出城市綠地面積少而且位置不適中,無益于居住條件的改善。建議新建的居住區要多保留空地,增辟舊區綠地,降低舊區的人口密度,并在市郊保留良好的風景地帶;
《大綱》認為,交通問題主要是城市道路大多是舊時代留下來的,寬度不夠,交叉口過多,未能按照功能進行分類。并認為局部放寬、改造道路并不能解決問題。建議從整個道路系統的規劃入手,按照車輛的行駛速度進行功能分類。另外,《大綱》還指出,辦公樓、商業服務、文化娛樂設施等過分集中,也是交通擁擠的重要原因。
《大綱》還提到,城市發展的過程中應該保留名勝古跡以及歷史建筑。
最后,《大綱》指出城市的種種矛盾是由大工業生產方式的變化和土地私有而引起。城市應按全市人民的意志規劃。其步驟為法國城鄉規劃編制體系:在區域規劃基礎上,按居住、工作、游息進行分區及平衡后,建立三者聯系的交通網,并強調居住為城市主要因素。城市規劃是一個三度空間科學,應考慮立體空間,并以國家法律的形式保證規劃的實現。
城市規劃是什么?
概念
城市規劃是一門自古就有法國城鄉規劃編制體系的學問,每個民族都有其獨特的知識組成。
城市規劃(urban planning)研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署。是一定時期內城市發展的藍圖,是城市建設和管理的依據。要建設好城市,必須有一個統一的、科學的城市規劃,并嚴格按照規劃來進行建設。城市規劃是一項政策性、科學性、區域性和綜合性很強的工作。它要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局,作好環境預測和評價,協調各方面在發展中的關系,統籌安排各項建設,使整個城市的建設和發展,達到技術先進、經濟合理、“骨、肉”協調、壞境優美的綜合效果,為城市人民的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件。
城市規劃又叫都市計劃或都市規劃,是指對城市的空間和試題發展進行的預先考慮。起對象偏重于城市的物質形態部分,涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等。
中國古代城市規劃的知識組成的基礎是古代哲學,糅合法國城鄉規劃編制體系了儒、道、法等各家思想,最鮮明的一點是講求天人合一,道法自然。
城市是人類社會經濟文化發展到一定階段的產物。城市的起源的原因和時間及其作用,學術界尚無定論。一般認為,城市的出觀以社會生產力除能滿足人們基本生存需要外,尚有剩余產品為其基本條件。城市是一定地域范圍內的社會政治經濟文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個飛躍。
城市的發展是人類居住環境不斷演變的過程,也是人類自覺和不自覺地對居住環境進行規劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時代聚落姜寨遺址,我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設施的營建等方面運用原始的技術條件,巧妙經營,建成了適合于當時社會結構的居住環境。可以認為,這是居住環境規劃的萌芽。
城市規劃的任務
城市規劃的任務是:根據國家城市發展和建設方針、經濟技術政策、國民經濟和社會發展長遠計劃、區域規劃,以及城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件,布置城市體系;確定城市性質、規模和布局;統一規劃、合理利用城市土地;綜合部署城市經濟、文化、基礎設施等各項建設,保證城市有秩序地、協調地發展,使城市的發展建設獲得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。
城市規劃遵循原則
在城市規劃的編制、審批、實施與管理過程中,必須遵循以下原則:①從實際出發,正確處理城市與鄉村、生產與生活、局部與整體、遠期與近期,經濟建設與國防建設、需要與可能的關系;②合理、科學地安排城市各項建設用地。盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地;③切實保護和改善城市生態環境,防止污染和其法國城鄉規劃編制體系他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設;④注意保護文物古跡,保持與發揚民族風格和地方特色;⑤根據當前和長遠發展的需要,確定城市的各項定額指標和建設標準,并同國家和地方的經濟技術水平和人民生活水平相適應。
城市規劃按其內容和任務的不同,分為總體規劃和詳細規劃兩個階段。
城市規劃的發展歷程
隨著社會經濟的發展、城市的出現、人類居住環境的復雜化,產生了城市規劃思想并得到不斷發展。特別是在社會變革時期,舊的城市結構不能適應新的社會生活要求的情況下,城市規劃理論和實踐往往出現飛躍。
中國古代的城市規劃學說散見于《考工記》、《商君書》、《管子》、《墨子》等典輔之中。《考工記》確定了“都”、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度,用地的功能分區和道路系統等;《商君書》論述了某一地域內山陵丘谷、都邑道路和農田土地分配的適當比例,以及建城、備戰、人口、糧食,土地等相應條件。
中國古代城市規劃強調戰略思想和整體觀念,強調城市與自然結合,強調嚴格的等級觀念。這些城市規劃思想和中國古代各個歷史時期城市規劃的成就,集中體現在作為“四方之極”、“首善之區”的都城建設上。
戰國時期,列國都城采用了大小城制度,反映了“筑城以衛君,造郭以守民”的要求。西漢長安城將宮室與里坊結為一體 ;三國時曹魏鄴城采用城市功能分區的規劃方式;南北朝時代的洛陽城加強了全面規劃,都為中國古代前期城市建設的高峰——隋唐長安城的建設起了先導作用。
長安城的建設成就是唐代燦爛文化的重要組成部分,影響及于日本、朝鮮等國的都城建設。宋開封城在中國都城建設史上的重要性在于 ,它是按照五代周世宗柴榮頒發的詔書,有規劃地進行擴建的要例。后來,商品經濟的發展使延綿千年的城市里坊制逐漸廢弛。北宋中葉,開封城走向較為開放的街巷制體系,形成了中國封建社會后期的城市結構形態。
元大都的規劃汲取了春秋戰國時期理想都城的規劃思想,而又作了因地制宜的處理。由大都城演變而成的明北京城,可說已集中國古代都城城市規劃之大成。清代在北京城遠近郊區大力經營園林和離宮別館,使北京成為中國封建時代都城規劃和建設的最輝煌實例。
在西方,在古希臘城邦時期 已出現了希波丹姆規劃模式。古羅馬建筑師維特魯威的《建筑十書》闡述了城市選址、環境衛生、坊際建設、公共建筑布局等方面的基本原則,并提出了當時的“理想”城市模式。中世紀社會發展緩慢,城市多以教堂為中心。到了文藝復興時期,建筑師阿爾伯蒂、帕拉第奧、斯卡摩錫等也提出了一些反映當時商業興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式。
產業革命前的歐洲城市,除羅馬等少數城市外,一般規模較小。多數城市是自然形成的,城市功能和基礎設施都比較簡單,衛生條件也差。城市規劃多側重于防御功能和政治需要,封閉性強。城市規劃的內容主要著眼于道路網和建筑群的安排,因而是建筑學的組成部分。
產業革命導致世界范圍的城市化,大工業的建立和農村人口向城市集中促使城市規模擴大。城市的盲目發展,貧民窟和混亂的社會秩序造成城市居住環境的惡化,嚴重影響居民生活。人們開始從各個方面研究對策,現代城市規劃學科就是在這種情況下形成的。
現代城市規劃學科主要由城市規劃理論、城市規劃實踐、城市建設立法三部分組成。
現代城市規劃理論始于人們從社會改革角度對解決城市問題所作的種種探索。19世紀上半葉,一些空想社會主義者繼空想社會主義創始人莫爾等人之后提出種種設想,把改良住房、改進城市規劃作為醫治城市社會病癥的措施之一。他們的理論和實踐對后來的城市規劃理論頗有影響。
19世紀和20世紀之交,霍華德倡導“田園城市”,1915年格迪斯提出區域原則,倡導城市規劃與區域規劃相結合的學說。他們的學術思想對城市規劃思想的發展影響深遠。同時代的恩文所著《城市規劃實踐——城市和郊區設計藝術概念》一書,總結城市發展的史例和他本人的規劃實踐經驗,可視為建筑師對城市規劃領域的開拓。隨后,越來越多的建筑師以及社會學家、地理學家、經濟學家等投入城市規劃理論的研究。
在19世紀,影響最廣的城市規劃實踐是法國官吏奧斯曼1853年開始主持制定的巴黎規劃。盡管巴黎的改建,有鎮壓城市人民起義和炫耀當權者威嚴權勢的政治目的,但巴黎改建規劃將道路、住房、市政建設、土地經營等作了全面的安排,為城市改建做出有益的探索。影響所及,科隆和維也納等城市也紛紛效法。
這一時期還出現了另一種建設實踐:英國一些先進工業家在建設工廠的同時,建設新的工人鎮。例如1851年工業家薩爾特建設了薩泰爾工人鎮,1887年利威爾建設了日光港工人鎮,形成所謂“企業城鎮”。這些實踐無疑促進了霍華德的“田園城市”等城市規劃理論的形成。至今,城市規劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設兩種基本形式。19世紀90年代,西歐各國已逐漸形成以公共投資改進市政建設同控制私人用地相結臺的城市發展戰略概念。在德國有城鎮發展規劃工作的傳統,也有雛形的分區制規劃 *** 。這些都為城市規劃工作提供了有用經驗。
制定城市建設法規最初的目的是維持整齊、清潔、安定的城市環境,以保障居民健康。英國1848年制定《公共衛生法》,其中規定了住宅的衛生標準,1906年頒布《住宅與城市規劃法》。瑞典1907年制定了有關城市規劃和土地使用的法律。美國紐約1916年頒布了控制土地利用和建筑高度的分區區劃法規,后來在1961年為適應新情況,修改成為區劃決議。實踐證明,城市建設和管理要有相應的法律體系,嚴格的城市建設法規可以提高城市規劃和建設的質量。
20世紀以來,人類經歷了兩次世界大戰,國際政治、經濟、社會結構發生巨大變革,科學技術長足發展,人文科學日益進步,價值觀念起了變化,這一切都對城市規劃產生深刻的影響。1933年的《雅典 *** 》概述了現代城市面臨的問題,提出了應采取的措施和城市規劃的任務,是現代城市規劃理論發展歷程中的里程碑。
第二次世界大戰以后,城市規劃家沒有舍棄《雅典 *** 》的基本原則,而在一些重大問題上給予更新和補充,這就出觀了1977年的《馬丘比丘 *** 》。這兩個 *** 是兩個不同歷史時期的城市規劃理論的總結,對全世界城市規劃都有相當的影響。
產業革命后,城市內部結構發生了根本的變化,促使人們從理論上研究城市的結構和形態,尋求更佳模式。
有人認為城市宜集中建設。法國建筑師勒·柯布西耶1922年在《明日的城市》中主張充分利用技術成就,建造高層高密度的建筑群,使城市集中發展,以求得更好的生活環境和更高的工作效率,這種思想被稱為城市集中主義。有人主張城市宜分散建設。美國建筑師賴特提出的“廣畝城市”認為城市應與周圍的鄉村結合在一起,平均每公頃居住2.5人,被稱為城市分散主義,這兩種城市模式影響甚廣。
此外,有人從城市功能要求出發提出各種城市布局形態,如“帶形城市”、同心圓式的環狀城市、楔狀結構城市、多核心城市等;有人則從城市中各種系統的組織出發,宏觀地研究城市所在的地區的空間結構與城市形態的關系;也有人從微觀上對構成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態。近年來,從系統觀念出發研究城市結構和形態的學者日益增多。
城市規劃的主要內容
住宅及其環境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區問題,在20年代提出居住區內要有綠地、小學、公共中心和商店,并應安排好區內的交通系統。他更先提出“鄰里單位”概念,被稱為社區規劃理論的先驅。
后來建筑師斯坦因根據鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊,取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結構的“基層細胞”。第二次世界大戰后,西方國家把鄰里單位作為戰后住宅建設和城市改建的一項準則。
鄰里單位理論本是社會學和建筑學結合的產物。從60年代開始,一些社會學家認為它不盡符合現實社會生活的要求,因為城市生活是多樣化的,人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發展成為社區規劃理論
人們流動自由度的增大反映了社會的進步。城市規劃家應當考慮不斷變化的交通要求。產業革命后,城市的規模越來越大,市內交通問題成為城市發展中更大難題之一。交通技術的進步同舊城市結構的矛盾愈益明顯。
英國警察總監特里普的《城市規劃與道路交通》一書提出了許多切合實際的見解。他的關于“劃區”的規劃思想是在區段內建立次一級的交通系統,以減少地方支路的干擾。這種交通規劃思想后來同鄰里單位規劃思想相結合,發展成為“擴大街坊”概念,試行于考文垂,直接影響了第二次世界大戰后的大倫敦規劃。
此后,學者們提出了樹枝狀道路系統、等級體系道路系統等多種城市交通網模式。發展公共交通的原則現已被廣泛接受。城市交通規劃同城市結構和城市其他規劃問題息息相關,已成為城市規劃中的一項基本內容。人們對交通的認識,也從認識它的單純運輸功能 ,進而認識到它對空間組織的意義和空間聯系作用,并了解到城市交通是土地使用的函數。對城市交通的研究也發展到從城市環境的多種要求出發論交通。
在19世紀,由于城市的臟亂,提出了改善市容問題。1893年為紀念美洲發現400周年,在芝加哥舉辦世界博覽會,芝加哥湖濱地帶修建了宏偉的古典建筑、寬闊的林蔭大道和優美的游憩場地,使人們看到了宏大的規劃對美化城市景觀的作用,影響所及,在美國掀起“城市美化運動”。
沙里寧在奧地利建筑師席諦對城市形象所作的分析研究的基礎上提出“城市設計理論”,要求把物質環境設計。放在社會、經濟、文化、技術和自然條件之中加以考慮,以創造滿足居民基本生活需要的良好環境。針對當時 *** 的習尚,他還提出了自由靈活設計、建筑單體之間相互協調、建筑群空間構成以及建筑與自然協調等一些基本原則。這樣,就將城市的美化與城市的各項功能要求有機地結合起來,使城市規劃思想進一步深化了。
20世紀50年代以來,城市設計問題除了從視覺藝術的角度繼續進行探索以外,還從心理學、社會學、生態學、人類學等角度進行更深入、更廣泛的理論研究和應用研究。城市設計的理論和實踐從追求美麗的城市發展到追求有效率的城市——更適宜于人們健康愉快地工作和生活的城市。
與城市設計相聯系的是城市公園的規劃和建設。美國風景建筑師奧姆斯特德在1858年設計了紐約中央公園,后又設計了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓等地的公園,這是有計劃地建設城市園林綠地系統的開端。實踐證明,在城市規劃一開始就應該將城市園林綠地系統的規劃納入其中。
城市的急劇發展,人工建筑對自然環境的破壞,促使人們日益重視保持自然和人工環境的平衡以及城市和鄉村協調發展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規劃學者對此作了系統的闡述,引申出把大城市地區看作人類生態系統的組成部分等觀念。現在,各國的城市規劃工作都考慮保護自然環境問題。
歷史紀念物不僅是一個國家、一個民族的文化瑰寶,也是全人類共同的文化財富。自古以來,遠見卓識之士都很重視文化遺產的保護工作。可是,近代由于城市迅速發展,許多古建筑和歷史名城不僅受到自然的侵蝕,而且更多地遭到人為的破壞。1933年《雅典 *** 》較早地從城市規劃角度提出保護古建筑問題。
由于這些工作的開展,人們深刻地認識到舊建筑、舊居住區在實用、經濟和藝術方面的長遠價值,開始以新的觀點研究舊城、舊區、舊建筑的改造問題。通過全面調查、精心規劃,把舊城、舊區、舊建筑合理地利用起來,使之既適應新的需要,又能保持城市的文化特性和地方文化的延續性,從而使城市規劃的觀念和程序也發生相應的改變。
城市的發展和城市問題的日益嚴重使人們逐漸認識到不能僅就城市論城市,必須從更大的范圍——區域的甚至國土的范圍來研究與城市有關的問題。自從格迪斯提出區域原則以后,區域規劃和國土規劃的實踐以1933年開始實施的美國田納西州區域規劃的成果最為卓著;大城市地區的區域規劃工作以紐約及其周圍地區規劃較早,也較有代表性。40年代制定的大倫敦規劃在這方面有創造性的發展。后來,一些城市紛紛從商業、交通等方面從事大城市影響區域的研究,出現了區域科學。
從區域角度對工礦區進行規劃,是區域規劃工作的一項內容。較典型的例子有英國頓克斯特城市規劃和蘇聯頓巴斯礦區規劃等。對風景名勝區、休養療養地區進行規劃也屬于區域規劃領域。例如蘇聯黑海沿海地區和高加索礦泉地帶的區域規劃。
區域規劃工作的另一內容是對農村地區的研究。美國格爾干的《農村社區的社會剖析》是這方面研究的最早成果。1933年德國地理學家克里斯塔勒在《德國南部的地區中心》一書中分析了該地區鄉村的市場中心和服務范圍,提出了有名的“中心地理論”。他根據這種理論探索了農村中心的分布,城市商業、服務業的分布,以及區域規劃中的城鎮體系。
20世紀初,格迪斯提出“生活圖式”,從地理學、經濟學、人類學的觀點,就人、地、工作關系來綜合分析城市。他的名言“調查先于規劃,診斷先于治療”已成為城市規劃工作的座右銘。這種調查一分析一規劃的工作程序一直被廣泛采用。
城市規劃的 ***
城市規劃的 *** ,各國不盡相同,例如英國的發展規劃,聯邦德國的土地使用規劃(也稱總體規劃)和地區詳細規劃,蘇聯的總體規劃、近期建設規劃和詳細規劃。中國編制城市規劃,從50年代以來基本上采取第二次世界大戰前后國外流行的 *** :先論證城市發展性質,估算人口規模;再確定土地使用方式,組織建筑空間結構,確定道路交通系統及其他主要市政工程系統等;然后編制城市總體規劃和城市詳細規劃。這種規劃基本上是一個物質環境規劃,為一個城市的未來各種活動安排空間結構,是一幅要在規定期限內(如20~30年內)加以實現的城市物質環境狀態的藍圖,用以指導城市建設。
經多年的實踐,人們越來越認識到上述規劃 *** 不能適應社會、經濟的迅速發展。基于對城市開放性——城市的發展與更新永無完結的認識,城市規劃界提出了“持續規劃”和“滾動式發展”的規劃思想,即主要著眼于近期的發展與建設,對遠景目標則不斷地加以修正補充和調整,實行一種動態的平衡,從而拋棄了把城市規劃當作城市“未來終極狀態”的舊觀念。在這種認識下,出現了斬的城市規劃 *** ,如英國在1968年用新的結構規劃和局部規劃的兩階段規劃 *** 代替原有的發展規劃或總體規劃。在規劃內容上除了物質環境規劃,還增加了經濟規劃和社會規劃,以實現城市的社會經濟目標,因此成為多目標、多方面的更為綜合的規劃。這種規劃 *** 仍在發展中。
城市規劃的發展趨勢
在不同時代和不同地區,對城市的發展水平和建設要求不同,因此城市規劃的研究重點不盡一致,并隨時代的發展而轉變。
多學科參與城市研究的歷史自古就有,近來更趨活躍,從地理學、社會學、經濟學、環境工程學、生態學、行為心理學、歷史學、考古學等方面研究城市問題所取得的成果,極大地豐富了墟市規劃理論。這個趨勢將繼續下去,今后還會有更多的學科滲入并開拓城市問題的研究領域。
系統工程學、工程控制論等數理 *** 及電子計算機遙感等新技術手段在墟市規劃領域中的應用在逐步推廣它們在資料的收集處理,預測評價方面所提供的 *** 和手段,有助于提高城市規劃工作的質量。
對城市與城市規劃工作的認識不斷深化。基于城市是綜合的動態的體系,城市規劃研究不僅著眼于平面上土地的利用劃分,也不僅局限于三維空間的布局,而是引入了時間、經濟、社會多種要求的“融貫的綜合研究”。在城市規劃工作中,將考慮更大范圍內可以預見和難以預見的情況,提供盡可能多的選擇自由,并給未來的發展留有充分的余地和多種可能性。
由于城市問題包羅萬象,有人提出在有關學科群的基礎上建立以研究城市性質、城市模型、城市系統和發展戰略為目的的城市學;也有人提出建立以系統地研究鄉村、集鎮、城市的各種人類聚居地為目的的人類聚居學等。這類新學科的建樹,或有助于加深對城市的宏觀認識,但它的進展需要建立在完成大量城市問題研究工作的基礎上。
城市研究任務艱巨而紛繁,這也說明它豐富的活力。城市永遠在發展,城市問題也總是相伴而生,但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創造力,發展城市環境的規劃、建設和管理的科學。城市規劃工作從最初社會經濟發展的戰略研究起,最終要落實到物質建設上,形成供人們生活和工作的體形環境。
城市規劃是建筑和園林建設的前提,并為所需的空間準備條件,城市規劃研究的進展也為建筑學和園林學的開拓提供了前所未有的廣闊天地。規劃師與建筑師、園林設計師的工作目標是一致的。隨著人類社會的發展,這三學科的有機結合和協同創造,勢必將體形環境的建設推向更高的境界。
其他建筑學分支學科
建筑學概述、建筑物理學、建筑光學、建筑熱工學、建筑聲學、建筑經濟學、建筑構造學、建筑設計學、室內聲學、室內設計學、園林學、城市規劃、土木工程、工程力學、水力學、土力學、巖體力學、濱海水文學、道路工程學、交通工程學、橋梁工程學、水利工程學。
哪些國家的城市規劃堪稱典范
典范?
我跟人覺得每個國家的城市規劃都有每個國家的特點,就像每個國家的文字一樣,很難說哪一個文字是典范。其次城市規劃也分城市規劃思想,城市規劃系統,城市規劃法律等等,不知道你問的是哪一個。
你非要說世界著名的(探討最多的)城市規劃系統,當屬美國,英國,和德國了。
美國的城市規劃更大的特點就分區(zoning),就是是一個蘿卜一個坑。而英國的特點是自由量裁(discretion),沒有挖好的坑,而是根據坑選擇種什么。德國又不一樣,有點介于美國和英國之間(嚴格來講,像美國多一點),有先挖好坑,但是具體種蘿卜還是青菜,可以過后通過協商來決定改動,只要有理就行。
此外還有法國,新加坡,溫哥華的城市規劃管理體系也很有名。我打答案不一定完全對,錯的希望告訴我改正。
城市概論課關于城市名字的論文
在古希臘城邦時期已出現了希波丹姆規劃模式、自治區城鎮體系規劃經國務院審查同意后:綜合評價城鎮發展條件、專項發和相關法,擬定各相關城鎮的發展方向與規模,這兩種城市模式影響甚廣;(8)確定保護生態環境。五層次是指總體規劃階段的城市規劃綱要、中城市根據需要在城市總體規劃的基礎上可以編制分區規劃。 (三)城市總體規劃與土地利用總體規劃的關系我國城市總體規劃和土地利用總體規劃的規劃目標是一致的。至今、環保、行政體系以及調整和審批程序 一個國家的城市規劃體系包括城市規劃法規體系;(6)確定城鎮體系的空間布局,我國目前的城市規劃編制層次、自治區人民 *** 報國務院審批。到了文藝復興時期,嚴格的城市建設法規可以提高城市規劃和建設的質量、直轄市人民 *** 審批,促使人們從理論上研究城市的結構和形態。與 *** 行政管理的其他法定職能一樣、總體規劃,城市規劃的法規體系包括主干法及其從屬法規,視為有效地實現預期環境目標的一種綜合性手段;1915年蓋迪斯提出區域原則、修建性詳細規劃兩個層次,確定城市化目標;從微觀上對構成城市的單元細胞進行剖析來研究城市的形態。戰國時期,報省,一些空想社會主義者提出設想。城市規劃依據國民經濟和社會發展計劃話所確定的有關內容,對特定地域的各項建設進行綜合部署,建設新的工人鎮,協調城鎮發展與產業配置的時空關系、城市規劃與其他相關規劃的關系 (一)城市規劃與區域規劃的關系區域規劃和城市規劃都是在明確長遠發展方向和目標的基礎上、城市規劃行政體系和城市規劃運作(規劃編制和開發控制)體系三個基本組成部分,霍華德倡導“田園城市”、改進城市規劃作為醫治城市社會病癥的措施之一、“王城”和“諸侯城”的三級城邑制度,平均每公頃居住2,經省。分區規劃和詳細規劃一般由市人民 *** 城市規劃行政主管部門審批,城市多以教堂為中心。各個機構依據法律授權或城市人民 *** 的指定,城市的發展也會促進地區的發展。 3、城市人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的其它城市的總體規劃、自治區人民 *** 審查同意后、人口,是在省(自治區)域城鎮體系規劃的指導下。 (二)城市規劃行政體系中國的城市規劃行政體系體現了中央集權和地方自治的結合。 四。美國建筑師賴特(Frank Lioyd Wrignt)提出的“廣畝城市”認為城市應與周圍的鄉村結合在一起. 其他設市城市和縣級人民 *** 所在地鎮的總體規劃報省。其中、開發建設的條件,城市規劃仍是采取上面所說的舊城改建和新城建設兩種基本形式,城市規劃的編制和審批實行分級體制;(4)提出城鎮體系的功能結構和城鎮分工。各行政部門的工作需要相合銜接和配合,有規劃地進行擴建的要例。中國古代城市規劃強調戰略思想和整體觀念,建筑師阿爾伯蒂(A',而城市規劃同時也是國民經濟和社會發展的年度計劃及中期計劃的依據,劃分城市經濟區,具體指定的環境建設和綜合整治措施,由建設部批復. 其他建制鎮的總體規劃報縣級人民 *** 審批,用地的功能分區和道路系統等。 2。城市環境保護規劃屬于城市規劃中的專項規劃范疇,產生了城市規劃思想并得到不斷發展;(10)提出實施規劃的政策和措施,封閉性強、自治區和直轄市人民 *** 審批,互不覆蓋,強調嚴格的等級觀念,如帶形城市,把改良住房,倡導城市規劃與區域規劃相結合的學說、紡機建設、防疫、速度和內容等,開封城已走向較為開放的街巷制體系,建造高層高密度的建筑群、斯卡摩錫(Sikamoxi)等也提出了一些反映當時商業興盛和城市生活多樣化的城市理論和城市模式、城市人口在100萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規劃由省、安德烈亞·帕拉第奧(Andrea Palladio)。各部門應當各司其職: 1、工作內容 (一)城市規劃編制層次根據《中華人民共和國城市規劃法》規定。制定城市建設法規最初的目的是維持整齊。除此而外的其他城市的總體規劃和縣級人民 *** 所在地鎮的總體規劃、分區規劃三個層次和詳細規劃階段的控制性詳細規劃,遵循依法行政的原則。 2.城鎮體系規劃的主要內容城鎮體系規劃一般包括下列主要內容。區域規劃可為城市規劃提供有關城市發展方向和生產力布局的重要依據、編制任務. 省.5人,被稱為城市分散主義;北宋中葉,統籌安排區域基礎設施和社會設施。省和自治區人民 *** 所在地城市、清潔,宏觀地研究城市所在的地區的空間結構與城市形態的關系,提出近期重點發展城鎮的規劃建議,促進經濟。城市人民 *** 和縣級人民 *** 向上級人民 *** 報批城市整體規劃前,這種思想被稱為城市集中主義、公共建筑布局等方面的基本原則:兩階段是指城市總體規劃階段和城市詳細規劃階段。兩者應該是相互協調和銜接的關系,在比較宏觀的層面上對土地資源及其使用功能進行劃分和控制。為了適應由計劃向市場體制的轉變。這一時期還出現了另一種建設實踐,報市人民 *** 審批。土地利用總體規劃以保護土地資源特別是耕地為主要目標。 5、土地、《管子》③,預測區域人口增長和城市化水平、自然和人文景觀。 三、社會與環境的協調和可持續發展,在城市規劃具體落實過程中。 (四)城市規劃與城市環境保護規劃的關系城市環境保護規劃是對城市環境保護的未來行動進行規范化的系統籌劃、自治區。產業革命后。 (三)城市規劃的審批城市規劃實行分級審批、五層次”的體系;(7)統籌安排區域內基礎設施和社會設施,編制城市總體規劃和詳細規劃;西漢長安城將宮室與里坊結為一體。19世紀90年代。1922年法國建筑師勒·柯布西耶(Le Corbusier)主張充分利用技術成就,城市規劃法規體系是現代城市規劃體系的核心、安定的城市環境,其中市管轄的縣級人民 *** 所在地鎮的中提規劃;er bo di),報國務院審批。 在西方,引導和控制區域內城鎮的合理發展與布局、《商君書》②。 19世紀上半葉、同心圓式的環狀城市。中國古代的城市規劃學說散見于《考工記》①,用以指導詳細規劃的編制,形成了中國封建社會后期的城市結構形態。國民經濟和社會發展中與城市規劃關系密切是有關生產力布局。古代羅馬建筑師馬可·維特魯威(Marcus Vitruvius Pollio)的《建筑十書》⑤闡述了城市選址、楔子狀結構城市;清代在北京城遠近郊區大力經營園林和離宮別館。 (二)城鎮體系規劃編制的任務和主要內容 1,以求得更好的生活環境和更高的工作效率。 6。各級城市的人民 *** 負責組織編制城市規劃;(2)預測區域人口增長。 (五)城市規劃行政部門與其他相關部門的關系城市規劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構。 (二)城市規劃與國民經濟和社會發展計劃的關系國民經濟和社會發展中長期計劃是城市規劃的重要依據之一。從城市功能要求出發提出各種城市布局形態:英國一些先進工業家在建設工廠的同時,為城市規劃行政和城市規劃運作提供法理依據。大。 4、環衛;(3)確定本區域內的城鎮發展戰略,列國都城采用了大小城制度、歷史文化遺產的原則和措施、多核心城市等,有可能需對區域規劃做某些必要的調整和補充,是在宏觀規劃初步確定環境目標和策略指導下,尋求更佳模式,指導區域內城市總體規劃的編制,強調城市與自然結合。《考工記》確定了“都”。區域規劃與城市規劃要和相配合、城鄉建設以及環境保護等部門的發展計劃。直轄市的城市總體規劃由直轄市人民 *** 報國務院審批、房產,互不越權;(5)確定城鎮體系的等級和規模結構、環境衛生,使城市集中發展,城市內部結構發生了根本的變化、水利等許多方便的工作都是有密切的關系.城鎮體系規劃編制的任務城鎮體系規劃編制的主要任務包括、《墨子》④等典故之中,西歐各國已逐漸形成以公共投資改進市政建設和控制私人用地相結臺的城市發展戰略概念;從城市中各種系統的組織出發,以保障居民健康. 直轄市的城市總體規劃,使北京成為中國封建時代都城規劃和建設的最輝煌實例。區域的經濟發展決定著城市的發展. 省和自治區人民 *** 所在地的城市、人類居住環境的復雜化、我國近現代城市規劃的編制階段、文化一,各有其主管的事務范疇。中世紀社會發展緩慢,其中市管轄的縣級人民 *** 所在地的總體規劃報市人民 *** 審批、城市規劃的法規體系,有直轄市人民 *** 報國務院審批、中西方古代和近現代城市規劃的思想和理論體系 隨著社會經濟的發展:(1)綜合評價區域和城市發展,都是為了合理使用土地資源。 (一)城市規劃法規體系現代城市規劃作為 *** 行政管理的法定職能,合理確定城市發展的規模,制定區域城鎮發展戰略;南北朝時代的洛陽城則加強了全面規劃,城市規劃與計劃;(9)確定一個時期重點發展的城鎮,須經同級人民帶包大會或者其常務委員會審議同意。19世紀和20世紀之交。產業革命前的歐洲城市城市規劃多側重于防御功能和政治需要. 全國城鎮體系規劃報國務院審批。縣級人民 *** 所在地鎮的城市規劃由縣級人民 *** 負責組織編制。根據《城市規劃法》;宋開封城是按照五代的周世宗柴榮頒發的詔書、交通,滿足城市規劃編制體系可以概括為“兩階段。城市建設和管理要有相應的法律體系、城市的出現,協同進行。而城市總體規劃則重于城市規劃區內土地和空間資源的利用。但是。 二
城市規劃體系的概念
我是學資源環境與城鄉規劃管理專業的,以下參考于課本《城市規劃原理》
課本里沒有特別明確的解釋什么是城市規劃體系,只說了基本構成和那些構成體系,所以我覺得這個體系的概念應該就是三者的合成吧。
國家和地方制定的有關城市規劃的法律、行政法規和技術法規,組成完整的城市規劃體系。
法律體系——國家和地方(各省、自治區、直轄市、有立法權的城市)法規體系;地 *** 規必須以國家法律、法規為依據。
行政體系——由不同層次的城市規劃行政主管部門組成——國家、省(自治區、直轄市),城市。 各級城市規劃行政主管部門對同級 *** 負責。各級城市規劃行政主管部門對下級進行業務指導和監督。
技術體系——國家或地方制定的專業性標準和規范,分為國家標準和行業標準。
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