銀川市地下管線管理條例

之一章　總 則之一條　為了加強地下管線管理，保障地下管線安全運行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市地下管線的規劃、建設、維護及其信息檔案管理，適用本條例。

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本條例所稱地下管線，是指敷設于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃氣、供熱、照明、工業項目等管線、綜合管廊及其附屬設施。第三條　規劃主管部門負責本轄區地下管線的規劃管理工作。

建設主管部門負責本轄區地下管線工程建設管理工作。

城市建設檔案管理機構負責地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。

發展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃氣、供熱等部門按照各自職責做好地下管線的管理工作。第四條　市、縣（市）人民 *** 應當將地下管線的測繪、普查及信息管理系統建設經費納入財政預算。第五條　市、縣（市）人民 *** 應當引導和支持社會投資主體參與地下管線綜合管廊的建設。

鼓勵和支持在地下管線建設和管理中，推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料。第六條　地下管線產權和使用單位應當加強地下管線的維護管理，保障地下管線的安全運行。

任何單位和個人有權對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線的行為進行監督和舉報。第二章　規劃和建設管理第七條　城市總體規劃中應當包括地下管線綜合規劃。地下管線產權單位應當根據地下管線綜合規劃編制地下管線專業規劃，經規劃主管部門審查后報本級人民 *** 批準。

建設主管部門應當在本年度年底前對下一年度實施的道路及地下管線計劃向社會公示，地下管線的產權和使用單位根據地下管線專項規劃，結合建設主管部門的公示，制定地下管線年度建設計劃。第八條　新建、改建、擴建道路的，地下管線應當與道路工程同步施工建設。建設單位應當統籌管理道路工程和管線建設工程。

新建、改建、擴建地下管線工程，應當控制在規劃的對應管線位置范圍內，不得占用其他管線位置。涉及占用臨時用地的，應當符合臨時用地規劃相關規定。

建設用地范圍內的通信和110千伏以下等級電力線路應當入地建設。第九條　地下管線的走向、位置、埋深應當符合地下管線綜合規劃的要求，并按照以下原則實施：

（一）地下管線的走向宜平行于規劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協調，避免交叉和互相干擾；

（二）同類管線應當合并建設；

（三）新建道路配套管線應當入地；

（四）改建、擴建道路，原有架空線路應當同步入地；

（五）地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等間距，按照國家有關技術規范執行。第十條　敷設地下管線應當符合以下避讓原則：

（一）壓力管線讓重力管線；

（二）臨時管線讓永久管線；

（三）小管徑管線讓大管徑管線；

（四）可彎曲管線讓不易彎曲管線；

（五）支管線讓主干管線；

（六）安全介質管線讓易燃易爆介質管線。第十一條　地下管線建設工程應當依據地下管線現狀資料進行規劃設計。無地下管線現狀資料的區域，建設單位應當委托有測繪資質的單位探測查明地下管線分布情況后，方可進行規劃設計。第十二條　城市主干道或者按照城市總體規劃需要布設主干管線的道路，應當優先設計建設地下管線綜合管廊。

已建成的地下管線綜合管廊達到滿載前，同一條道路不再規劃建設同類管線。第十三條　新建、改建、擴建地下管線工程，建設單位申請辦理建設工程規劃許可，應當向規劃主管部門提交土地使用的有關說明文件、建設工程設計方案等材料。規劃主管部門應當自接到申請之日起十日內作出決定。建設單位取得建設工程規劃許可后，方可辦理開工手續。第十四條　地下管線工程開工前，建設單位應當到規劃主管部門辦理放驗線手續。規劃主管部門應當在七日內放驗線，并對批準建設的地下管線工程進行跟蹤監察。第十五條　建設單位應當在地下管線工程覆土前，獲取有相應資質的測繪單位出具的竣工測量報告。第十六條　建設單位應當在地下管線工程竣工驗收前，持竣工測量報告向規劃主管部門申請地下管線規劃核實，未經規劃核實的不得組織竣工驗收。

南京市城市地下管線管理辦法

之一章　總 則之一條　為了加強地下管線管理，規范地下管線工程建設行為，保障地下管線運行安全，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《江蘇省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內城市地下管線的規劃、建設、維護及其相關管理活動，適用本辦法。第三條　本辦法所稱地下管線，是指建設于地下的供水、排水、燃氣、燃油、熱力、電力、通訊、照明、廣播電視、交通信號、工業物料、公共視頻監控等專用管線及其附屬設施。第四條　本市地下管線管理遵循統籌規劃、協調建設、綜合管理、資源共享、保障安全的原則。第五條　規劃行政主管部門負責地下管線的規劃管理和信息檔案管理，住房和城鄉建設行政主管部門負責地下管線的建設管理，城市管理行政主管部門負責地下管線工程占用、挖掘城市道路的管理。

發展和改革、經濟和信息化、交通運輸、水利、公安、安全生產監督、質量技術監督、環境保護等行政主管部門按照各自職責，做好地下管線相關管理工作。

市城市地下管線數字化管理中心（以下稱管線中心）負責地下管線信息的收集、儲備、更新、提供、利用及地下管線信息系統的建設、管理和維護工作。

地下管線產權單位和 *** 投資建設地下管線的管理或者使用單位（以下稱地下管線產權、管理單位）負責地下管線的日常管理和維護工作。第六條　鼓勵地下管線開發、利用和保護的技術研究和創新，提倡采用新技術、新材料、新工藝對地下管線進行標示、定位、探測、建設和管理。第七條　鼓勵建設地下公共管廊，提高地下空間利用效率。城市新區建設應當同步規劃和建設地下公共管廊。城市既有道路和舊區改造，有條件的應當同步建設地下公共管廊。第八條　任何單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線及其附屬設施，并有權對上述行為進行舉報。第二章　規劃管理第九條　電力、通訊等地下管線行業管理部門應當會同市規劃行政主管部門組織編制地下管線專項規劃，報市人民 *** 批準后實施。

各類地下管線專項規劃應當符合城市總體規劃并保持相互銜接。

各類涉及地下管線的建設工程應當符合規劃要求和有關技術規范。第十條　地下管線行業管理部門根據地下管線專項規劃及行業發展需求，制定地下管線年度建設計劃，每年年底前報市規劃行政主管部門。

地下管線建設單位按照地下管線工程年度建設計劃組織安排施工項目。因特殊情況需要調整年度建設計劃或者追加建設項目的，報市規劃行政主管部門。第十一條　地下管線建設單位應當按照有關規定向規劃行政主管部門申請建設工程規劃許可證。與道路等建設工程同步建設的地下管線工程，可以一并辦理規劃許可手續。

建設單位申請建設工程規劃許可證，應當獲取該地段地下管線現狀資料；地下管線資料不明的，建設單位應當組織探測，負責查明并形成測繪資料。獲取地下管線現狀資料的成本納入工程造價。第十二條　新建、改建、擴建道路交付使用五年內、大型翻建道路三年內不得開挖敷設地下管線。因特殊情況需要開挖道路敷設管線的，報市人民 *** 批準。第十三條　地下管線工程開工前，建設單位應當委托具備資質的測繪單位放線，并依法向規劃行政主管部門申請驗線，檢驗合格后方可開工建設。第十四條　建設單位按照規劃核準的地下管線管位進行建設，不得擅自變更。確需變更的，按照審批程序辦理相關手續。第十五條　建設單位應當委托具備資質的測繪單位對地下管線工程施工進行跟蹤測量。

測繪單位應當根據地下管線建設單位施工進度的要求提供二十四小時服務，并在地下管線工程完工覆土前編制地下管線竣工測繪圖。第十六條　地下管線工程涉及公路、鐵路、軌道交通、河道、航道、綠地、文物和軍用設施等，建設單位應當征求相關管理部門和單位的意見；涉及許可或者審批事項的，應當依法辦理相關手續。第十七條　因公共利益確需遷移、改建地下管線的，建設單位應當與地下管線產權、管理單位協商實施方案和補償協議，并依法辦理相關手續。地下管線產權、管理單位應當配合做好遷移、改建工作。第三章　建設管理第十八條　地下管線工程施工前，建設單位應當持建設工程規劃許可證等材料到市住房和城鄉建設行政主管部門申請施工許可證。

建設單位、施工單位在地下管線工程施工中發生變更的，建設單位應當按照有關規定分別辦理重新申請和變更手續。

測繪資質分級標準---工程測量專業標準

一、工程測量專業資質等級

測繪資質分為 甲、乙 兩個等級。首次申報測繪資質中的地下管線要求的時候測繪資質中的地下管線要求，只能先從乙級開始申報測繪資質中的地下管線要求，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質的專業類別十個專業分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯網地圖服務。

二、工程測量專業申報條件：

1、有法人資格測繪資質中的地下管線要求；

2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

4、有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、工程測量專業資質證書：

測繪資質證書有效期五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質滿2年且業績達到標準要求可提出升甲級申請。

業績要求：取得相應專業類別乙級測繪資質滿2年。所申請的每個專業類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

增加甲級測繪資質專業類別的，應當符合專業標準規定的甲級測繪業績要求。測繪單位轉制或分立的，申請原資質等級和專業類別不受本標準規定的甲級測繪業績要求限制。

四、工程測量專業證書發證機關

證書上發證機關都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、工程測量專業技術裝備：

甲級技術裝備：GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計20臺

乙級技術裝備：GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計4臺

注：1、技術裝備要求的“合計”，不需要每種技術裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設備不可以租賃，允許新買或裝備所有權轉移（即可購買二手的），需提供裝備所有權轉移證明材料和發票原件。

六、工程測量專業資質人員要求

1、甲級工程測量專業資質要求如下：

人員規模：共40人，其中測繪專業高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關專業16人

2、乙級工程測量專業資質要求如下：

人員規模：共6人，其中測繪專業中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關專業2人

七、工程測量專業承擔范圍：

甲級業務范圍：控制測量、地形測量、規劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監理。

乙級作業限制范圍：不得從事二等及以上控制測量、國家建設重點工程的規劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量。

八、關于技術人員要求：

1、專業技術人員包括測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員。專業技術人員應當具有 中華人民共和國國籍 ，不得 *** ，測繪專業技術人員具有測繪專業職稱，測繪相關專業技術人員具有測繪相關專業學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質的專業技術人員中，退休的專業技術人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監測等專業。

測繪相關專業 是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷、人工智能、大數據、云計算、保密、檔案等專業。

3、本標準規定的專業技術人員數量為更低要求。高級別測繪專業技術人員可以沖抵低級別測繪專業技術人員，測繪專業技術人員可以沖抵測繪相關專業技術人員。

九、申請流程：

準備好上述材料之后，測繪資質中的地下管線要求我們就可以開始申請資質了。現在全國的測繪資質申請都是統一網上申報，在統一的網址：全國測繪資質管理信息系統（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

（四）審批機關自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關作出批準測繪資質決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書；審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

注冊測繪公司資質需要什么條件？

一 怎樣注冊測繪公司

一般測繪資質要從丁級開始辦測繪資質中的地下管線要求，硬件需要一定測繪資質中的地下管線要求的GPS和全站儀等，軟的就是質量管理制回度和檔案管理制度。答還有比較難的就是至少3個測繪技術人員，其中一人至少是測繪工程師。其它詳細情況可上國家測繪局網站上查詢。具體辦理是去市國土局。辦高等級的可以直接去省廳。

二 成立房地產測繪公司需要具備那些條件

開測公司需要測量員證去申請

主要有初級（五級）、中級（四級）技能、高級技能、 *** （二級）、高級 *** （一級）共五個等級。頒發部門有兩個測繪資質中的地下管線要求：一個是國家測繪地理信息局發 工程測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

房產測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

地籍測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

大地測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

攝影測量員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

地圖制圖員：初級，中級，高級， *** ，高級 ***

報考條件：16歲以直接考取中級，23歲以上直接考取高級，在全國范圍內通用的，對勞動者的從業資格進行認定的證。它是表明勞動者具有從事某一職業所必須具備的學識和技能的證明，是對勞動者具有和達到某一職業所要求的知識和技能標準，通過職業技能鑒定的憑證，是職業標準在社會勞動者身上的體現和定位。

考核方式：采用理論與實操相結合的培訓方式；強化理論知識，重視實操訓練，教與訓相結合。采用理論與實操分別考核的方式。 （官--網查詢檔案；全國通用，長期有效）。

為什么要考工程測量工：

①使用范圍：證書的使用范圍主要根據發證機構，工程測量員證書唯一頒發機構是：國家測繪地理信息局職業技能鑒定指導中心。此證書統一由國家測繪地理信息職業技能鑒定指導中心頒發，各省只有職業技能鑒定站并沒有證書頒發機構。所以工程測量員證書全國范圍內適用。其他一些測量員證書大部分是省級相關部門（建設廳等）頒發，適用范圍及公認性就大打折扣。

②專業性：通常非測繪類專業（測繪相關專業）如：工民建、路橋等取得的證書全稱為：測量放線員證或通過某些省級培訓機構建設廳等考取的工程測量員、測繪工程師等證書。但是這些證書與由國家測繪職業技能鑒定中心頒發的工程測量員證書性質完全不同，可以說是非專業測繪技能鑒定證書。

:資質,設備,人員配備,場地等有些什么要求?相關文案資料是什么?需要到那些部門辦手續?

申請測繪資質應當具備下列基本條 件：

（一）有《測 繪資質分級標準》中規 定數量的專業技術人員；

（二）有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。

應當提交下列材料（原件或復印件）：

（一）符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份；

（二）企業法人營業執照或者事業單位法人證書;

（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；

（四）符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證 書、身份證；

（五）當年單位在職專業技術人員名冊；

（六）符合規定數量的儀器設備的證明材料；

（七）測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；

（八）單位住所證明；

（九）可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料；

（十）應當提供的其他材料。

三 注冊測繪師：測繪單位需要具備什么資質條件

有測繪資質即可考注冊測繪師吧，下一步要實行注冊測繪師執業

四 注冊測繪公司，只注冊公司，不辦理資質可以嗎需要開票，稅務局等相關部門查嗎

是可以的，但是沒有資質還有交易收入，就是違法收入。找你麻煩的不僅僅是稅務局，恐怕公安局經濟偵查部門也會找你。涉嫌洗錢。

五 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質需要注冊測繪師嗎

我國目前的測復繪制資質分為甲乙丙丁四級；

根據《測繪資質分級標準》，申請甲級測繪資質至少需要5名注冊測繪師；

根據《測繪資質分級標準》，申請乙級測繪資質至少需要2名注冊測繪師；

根據《測繪資質分級標準》，申請丙，丁級測繪資質暫不做要求。

六 如何注冊測繪公司（注冊時是不是必須要辦測繪資質才能注冊公司），要詳細的。

注冊來測繪公司在各省的要求略有自區別。一般性的具體要求在國家測繪地理信息局網站上有。

原先是先公司核名，再辦資質，后正式辦公司執照。現在一般是先辦執照，再辦資質。

辦執照要按地理信息局要求的更低注冊資金數注冊，其他找個辦執照的公司代辦又便宜又快。

辦測繪資質重點需要：技術人員（有工程師以上職稱的）；儀器設備；辦公場所；規章制度。

具體數量和規格在國家局網站上有。

還有：各省等都有可能有些細化的政策。要問他們細節。

初審：市級測繪主管部門，批準：省測繪地理信息局（一般是這樣）。

七 新辦測繪資質需要哪些人員

你好測繪資質中的地下管線要求！抄

工程測量乙級資質新辦需要那些設備需要什么人員

一、測繪資質的專業范圍劃分

1、大地測量 2、測繪航空攝影 3、攝影測量與遙感4、地理信息系統工程 5、工程測量 6、不動產測繪7、海洋測繪 8、地圖編制 9、導航電子地圖 *** 10、互聯網地圖服務

工程測量專業甲級資質小項分類：

1．控制測量、2．地形測量、3．規劃測量、4．建筑工程測量、5．變形形變與精密測量6．市政工程測量、7．水利工程測量、8．線路與橋隧測量、9．地下管線測量、10．礦山測量、11．工程測量監理

二、測繪資質申請基本條件：

1具有企業或者事業單位法人資格；

2具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；

3具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。

三、工程測量專業甲級資質人員標準：

25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人

四、工程測量專業甲級資質申報流程

1.系統注冊

2.測繪資質申請

3.受理決定

4.準予決定

5.公示期

6.領取資質書

7.領取加密狗

8.刻制印章

八 測繪資質申請，需要走哪些程序

一般程序：

1．申請乙、丙、丁級測繪資質的單位向市測繪管理部門提出書版面申請并權提交相應材料。

2．市測繪主管部門經審核后報省測繪主管部門批準。

申請人需提交的全部材料及其包含內容要求：

1．符合規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份。

2．測繪資質申請材料一式三份（執照、任職證書等）按順序裝訂成冊。

九 有測繪公司需要申報測繪甲乙資質需要注冊測繪師嗎

1.

我國目前的測繪資質分為甲乙丙丁四級；

2.

根據《測繪資質分級標準》，回申請甲級測繪資質至少需要5名注冊答測繪師；

3.

根據《測繪資質分級標準》，申請乙級測繪資質至少需要2名注冊測繪師；

4.

根據《測繪資質分級標準》，申請丙，丁級測繪資質暫不做要求。

十 測量測繪公司的資質怎么辦理

企業所需要準備的材料：營業執照公章，副本，開戶許可證，法人身份回證復印件，答房產證復印件等

如何辦理北京的測繪資質測繪資質中的地下管線要求？

之一，配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

第二，需要企業準備提供，營業執照副本，公章，法人身份證復印件，房產證復印件。

第三，需要準備儀器設備的購買合同，發票，實物等。

最后則是聯系專業團隊做材料

測繪資質分為十大項：其中工程測量包括：1．控制測量2．地形測量3．規劃測量4．建筑工程測量5．變形形變與精密測量6．市政工程測量7．水利工程測量8．線路與橋隧測量9．地下管線測量10．礦山測量，不動產測繪包括：1．地籍測繪2．房產測繪3．行政區域界線測繪大地測量包括：1．衛星定位測量2．全球導航衛星系統連續運行基準站網位置數據服務3．水準測量

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